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PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.17581 20 de diciembre, 2006 DCA-4128 Señor Mario José Sermeño Zepeda Abogado, Dirección Asuntos Jurídicos Ministerio de Salud San José, detrás del Hospital San Juan de Dios Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato de préstamo gratuito de un bien inmueble, celebrado entre la Municipalidad de San Ramón y el Ministerio de Salud. Damos respuesta a su Oficio No. DAJ-3082-MJ-06 de 14 de noviembre, del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato de préstamo gratuito de un bien inmueble, celebrado entre la Municipalidad de San Ramón y el Ministerio de Salud. Sobre el particular, le indicamos que una vez visto los términos del convenio y los documentos que se adjuntaron, estamos otorgando el refrendo contralor a dicho acuerdo de voluntades, dejando bajo exclusiva responsabilidad de las partes, el haber verificado que el presente negocio pueda ser llevado a cabo en la propiedad indicada. Atentamente, Elías Delgado Aiza Fiscalizador EDA/lmu ci Archivo Central Ni: 27196, 2006003555 ( Contratos ] ...

Ricardo Benavides Jiménez 21 de diciembre,2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 17776 21 de diciembre, 2006 DCA-4175 Señor Allan Flores Moya Gerente General Instituto Costarricense de Turismo La Uruca, Centro Comercial San José 2000 Estimado señor: Asunto: Se refrenda el Convenio de Cooperación celebrado entre el Instituto Costarricense de Turismo y la Municipalidad de Barva. Damos respuesta a su Oficio No. G-2225-2006 de 24 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio de Cooperación celebrado entre el Instituto Costarricense de Turismo y la Municipalidad de Barva. Sobre el particular, se otorga el refrendo correspondiente al convenio de marras, sujeto a las siguientes condiciones: · En razón de que es la construcción de la primera fase de un proyecto (costo inicial 70 millones), eventualmente de un costo total aproximado de 338 millones, ambas partes deben tomar las medidas necesarias con el fin de que si se hacen obras parciales, estas sean funcionales por sí mismas. Es decir, no puede existir adquisición de materiales que resulten embodegados de manera indefinida, u obras incompletas que no sean funcionales o corran el peligro de destrucción (v.gr zanjas o remoción de tierra) por no quedar completas. · El control del aspecto arriba citado, recae tanto en la municipalidad como en el ICT. Lo anterior implica lo siguiente: 1. De previo a que el ICT materialice la transferencia, deben establecerse cuáles adquisiciones de materiales o servicios, en que fecha y cantidad se realizarán por cada parte, mediante un cronograma aprobado por cada parte. Para lo anterior, debe tomarse en cuenta, de que en razón de que el presente convenio se ejecutará para el próximo año cada parte debe corroborar la existencia del presupuesto de su contraparte. 2. Los informes trimestrales que se realicen, deben estar basados e ...

PAGE 4 Isabel María Zúñiga Gómez 18 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.17403 18 de diciembre, 2006 DCA-4085 Licenciada Isabel María Zúñiga Gómez Abogada Ministerio de Salud San José, detrás del Hospital San Juan de Dios Estimada señora: Asunto: Convenio de Cooperación celebrado entre el Ministerio de Salud y la Municipalidad de San José, préstamo de inmueble para el funcionamiento del Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana y del CENCINAI de Paso Ancho En respuesta a su oficio DAJ-IZ-3259-06 de fecha 16 de noviembre del año en curso, mediante el cual somete a nuestra consideración -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Convenio de Cooperación celebrado entre el Ministerio de Salud y la Municipalidad de San José, préstamo de inmueble para el funcionamiento del Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana y del CENCINAI de Paso Ancho. Una vez efectuado el estudio de rigor, procedemos a devolver el documento de mérito sin nuestra aprobación en virtud de las razones que seguidamente indicamos: I. ANTECEDENTE Según el acuerdo de voluntades que se somete a estudio de esta Contraloría General, la Municipalidad de San José pretende prestar un inmueble de su propiedad al Ministerio de Salud, de forma tal que el segundo ocupe el inmueble para el funcionamiento del Área rectora de salud sureste metropolitana y Cen Cinai de Paso Ancho e incluso remodele el inmueble con fondos provenientes del Banco Mundial. Según los términos de la negociación en estudio, el préstamo se ejecutaría a título precario con sustento en el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública, y el Ministerio de Salud sería el encargado de remodelar con estos recursos la edificación existente. II. SOBRE EL FONDO. Con respecto al préstamo a título precario de inmuebles propiedad del Estado, creemos conveniente recalcar lo señalado por est ...

1 2 Mario Vargas Serrano 18 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 17414 18 de diciembre, 2006 DCA-4088 Licenciado Mario Vargas Serrano Director, Dirección de Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, contiguo al Mercado de Mayoreo Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al Convenio de Cooperación y su Addendum, para el Desarrollo Integral de Proyectos y Obras para el Adecuado Mantenimiento, Reparaciones y Mejoras Necesarias en la Edificación del Mercado Central de San José, suscrito entre la Municipalidad de San José y la Unión de Comerciantes Detallistas del Mercado Central. Se da respuesta a su Oficio No. 682-DCA-2006, mediante el cual solicita el refrendo constitucional al Convenio de Cooperación y su Addendum ya descritos. I. Antecedentes · Mediante Oficio No. 12116 (DI-AA-3039) del 22 de octubre de 2001, este órgano contralor refrendó el Convenio de Cooperación y sus Addenda, para el Desarrollo Integral de Proyectos y Obras para el Adecuado Mantenimiento, Reparaciones y Mejoras Necesarias en la Edificación del Mercado Central de San José (Quinquenio 2000 – 2004), suscrito entre la Municipalidad de San José y la Unión de Comerciantes Detallistas del Mercado Central. · Mediante Oficio No. 682-DCA-2006, se remite a refrendo contralor el Convenio de Cooperación y su Addendum, para el Desarrollo Integral de Proyectos y Obras para el Adecuado Mantenimiento, Reparaciones y Mejoras Necesarias en la Edificación del Mercado Central de San José (Quinquenio 2005 – 2009). II. Sobre la presente gestión Realizado el análisis de rigor, y considerando el contenido de su nota No. 682-DCA-2006, mediante la cual se da respuestas a los cuestionamientos hechos por esta Contraloría General en su Oficio No. 16384 (DI-AA-3081) del año 2005, se devuelve el Convenio original y su addendum, ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.17219 14 de diciembre, 2006 DCA-4031 Doctor Carlos Álvarez Bogantes Director Universidad Nacional Heredia Estimado señor: Asunto: Se otorga el refrendo al convenio celebrado entre la Universidad Nacional y el Ministerio de Educación Pública, para apoyar el desarrollo integral del Colegio Humanístico Costarricense, Campus Omar Dengo, del Sistema de Colegios Humanísticos Costarricenses. Damos respuesta a su Oficio No. OCTI-0846-2006 de 3 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al convenio celebrado entre la Universidad Nacional y el Ministerio de Educación Pública, para apoyar el desarrollo integral del Colegio Humanístico Costarricense, Campus Omar Dengo, del Sistema de Colegios Humanísticos Costarricenses. Sobre el particular, le indicamos que una vez analizado el convenio, así como los antecedentes que lo acompañan, estamos otorgándole el refrendo contralor, condicionado a que exista disponible presupuestario suficiente para el cumplimiento de los compromisos que conlleva el presente acuerdo de voluntades. Atentamente, Elías Delgado Aiza Fiscalizador Anexo: Un expediente EDA/lmu ci Archivo Central Ni: 25527, 2006006274 ( Contratos ] ...

1 2 Lic. William Pérez Quirós 19 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 17500 19 de diciembre, 2006 DCA-4107 Licenciado William Pérez Quirós Director Ejecutivo Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur, JUDESUR Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al Contrato de financiamiento no reembolsable, suscrito entre JUDESUR y la Universidad Estatal a Distancia, para financiar el Proyecto “ Construcción de un Centro de Telemática”. Se da respuesta a su oficio DEJ-O-868-2006, mediante el cual somete a la consideración de esta Contraloría General -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Contrato de financiamiento no reembolsable, suscrito entre JUDESUR y la Universidad Estatal a Distancia, para financiar el Proyecto “ Construcción de un Centro de Telemática”. Sobre el particular, conviene señalar: I. Antecedentes · Mediante Oficio No.16737 (DAGJ-3707-2005) del 09 de noviembre de 2005, la División de Asesoría y Gestión Jurídica de este órgano contralor, autorizó a la UNED para comprar en forma directa un inmueble en el cantón de Corredores. · Mediante Oficio No. 03006 (DCA-0374) del 27 de febrero de 2006, esta División aprobó el borrador de escritura de la compraventa derivada de la contratación directa autorizada, detallada en el punto anterior. · Mediante Oficio No. 16525 (FOE-FEC-1052) del 13 de diciembre de 2005, la anterior área de servicios financieros, economía y comercio de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de esta Contraloría General, aprobó el Presupuesto de JUDESUR para el Periodo 2006, aprobándose entre otros el Proyecto Centro de Telemática, Ente Ejecutor UNED, por un monto de ¢95.000.000,00. · Mediante Oficio DEJ-O-868-2006, JUDESUR somete a refrendo contralor el convenio de financiamiento no reembolsable, suscrito e ...

PAGE 2 Joaquín Soto Mora 21 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 17689 21 de diciembre, 2006 DCA-4145 Licenciado Joaquín Soto Mora Asesoría Jurídica Ministerio de Seguridad Pública Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerirlo, “Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Cooperativa de Caficultores y Servicios Múltiples de Palmares Responsabilidad Limitada, Cooperativa Agrícola Regional de Productores de Caña de India Responsabilidad Limitada y Cooperativa de Ahorro y Crédito Antonio Vega Granados Responsabilidad Limitada ”. Nos referimos a su Oficio No. 8179-2006 A. J. DCV del 08 de noviembre del año en curso, mediante el cual se solicita la aprobación del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Cooperativa de Caficultores y Servicios Múltiples de Palmares Responsabilidad Limitada, Cooperativa Agrícola Regional de Productores de Caña de India Responsabilidad Limitada y Cooperativa de Ahorro y Crédito Antonio Vega Granados Responsabilidad Limitada, cuyo objeto es contribuir al mejoramiento y fortalecimiento de la seguridad ciudadana del cantón de Palmares. Realizado el análisis de rigor, conviene exponer las siguientes observaciones: Respecto al caso en estudio, estamos en presencia de un Convenio de cooperación en que las partes se obligan mutuamente con la intención de mejorar y fortalecer la seguridad ciudadana del cantón de Palmares, a través de la implementación de un proyecto denominado Estrategia de Seguridad Comunal, consistente en la creación de una Comisión Cantonal de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito cuyo objetivo general es planificar, coordinar, difundir y ejecutar las políticas y acciones tendientes a mejorar los niveles de seguridad en la comunidad de Palmares. De la l ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.17220 14 de diciembre, 2006 DCA-4032 Licenciado Giovanni Marchena Jara Asesor Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE La Uruca, frente al Parque de Diversiones Estimado señor: Asunto: Se aprueba el convenio específico de cooperación suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje, Stiching Radio Nederland Wereldomroep y la Cámara Nacional de Radio para la implementación y ejecución de acciones formativas en el área de imagen y sonido. Nos referimos a su oficio No. AL-1734-2006 (SAL-628-2006), presentado en esta Contraloría General el día 9 de noviembre pasado, mediante el cual nos remite para refrendo, el convenio específico de cooperación suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje, Stiching Radio Nederland Wereldomroep y la Cámara Nacional de Radio para la implementación y ejecución de acciones formativas en el área de imagen y sonido. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento citado debidamente aprobado por esta Contraloría General. Advertimos que respecto a la posible solución de controversias entre las partes, en la materia una solución alterna únicamente puede versar sobre asuntos patrimoniales y que no sean potestades de imperio, tal y como lo dispone la Ley de Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social. A su vez deberá acatarse lo dispuesto en el numeral 27.3 de la Ley General de Administración Pública. Asimismo señalamos que, las partes deben tener presente que los convenios específicos o cartas de entendimiento que se suscriban para la ejecución de los diferentes programas y proyectos derivados a su vez de este convenio específico, en los términos de la cláusula cuarta, se encuentran sujetas al Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública y deberán suscribirse en el marco de las competencias de las partes, el objeto del presente convenio y lo establecido por el bloque de leg ...

1 2 Jorge Woodbridge González 14 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 17234 14 de diciembre, 2006 DCA-4038 Señor Jorge Woodbridge González Viceministro MINISTERIO DE ECONOMÍA INDUSTRIA Y COMERCIO Apartado Postal 10216-1000 San José Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo por no requerirlo convenio suscrito por el Ministerio de Economía Industria y Comercio, la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, representada por el Ministro del Ambiente y Energía y la Cámara Costarricense de la Construcción para la digitalización de los trámites iniciales de solicitud de otorgamiento de la viabilidad ambiental de un proyecto y la creación del sistema de seguimiento de las etapas de dicho trámite y el acceso al mismo. Nos referimos a su Oficio No. DVM. 357-06 del 18 de octubre de 2006 recibido en Contraloría el 20 de noviembre de este año, mediante el cual nos remite convenio suscrito por el Ministerio de Economía Industria y Comercio, la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, representada por el Ministro del Ambiente y Energía y la Cámara Costarricense de la Construcción para la digitalización de los trámites iniciales de solicitud de otorgamiento de la viabilidad ambiental de un proyecto y la creación del sistema de seguimiento de las etapas de dicho trámite y el acceso al mismo. Sobre el particular, le comunicamos que, de conformidad con el Reglamento de refrendo vigente, se dispone lo siguiente: “Artículo 1. Ámbito de aplicación. 1. Con las excepciones que se dirán, requerirán del refrendo de la Contraloría General de la República, las contrataciones o convenios, interinstitucionales y con sujetos de derecho privado, que celebren los entes y órganos que integran la Administración Pública, en el tanto comprometan fondos públicos. 2. Para los efectos anteriores, se entiende que la Administración Pública está constitui ...